接下来的五天时间。
省政府的党组会开过以后。
陈振华和其他副省长,也分批次沟通过了。
到对方办公室串门,交流各自分管领域工作,了解配合边界。
省直厅局级干部,该来的不该来的,都已经来汇报过了。
这样的一轮之后。
便是地级市的大员们的约见申请。
小韩手上已经排了一串地市的约见申请。
不少地市市长想过来汇报,但陈振华压了一部分,只挑了几个市的市长见面,其余一律延后,等开完专题会再说。
吕州市市长,王大海。
京州市市长,方国平。
锡州市市长,林城市市长,广陵市市长。
其中三个是汉南的,林城是汉北,广陵是汉中部的。
当广陵市市长出门时,已经是这个工作日的下午三点了。
陈振华把文件收拾了一下,重新翻开汉东全省的经济分析报告,目光在那些数字和曲线之间缓缓游走。
看完了,他合上文件,靠在椅背上,轻轻吐了一口气。
众所周知,汉东是散装汉东,也被称为“十三太保”。
每个市都是锋芒毕露,存在感极强。
为什么呢?
第一个原因,是经济原因。
经济原因又分两个方面。
第一个方面,是地域差距。
汉南、汉中、汉北的经济差异巨大。
汉南一座县城的经济总量,甚至可以逼近汉北一个地级市。
而且这个差距,不仅仅存在于省会城市与地级市之间,甚至省会城市,在经济排行上都不是第一。
第二个方面,是产业结构的不同。
汉北以重工业和农业为主,汉南以外向型先进制造业为主,汉中则是以沿江临港制造业、医药化工为主。
第二个原因,是文化。
汉东把吴文化、江淮文化、中原文化三大文化圈“拼”到了一个省内,内部风俗、方言差别巨大。
历史上“八府三州”,每个府州本身就是强中心,每个城市千年来都有自己的财政和文化惯性。
最后一个原因,是财政制度。
汉东所有县、县级市,都实行财政省直管。
也就是说,是省级财政。
这也是汉东的县那么有存在感的原因。
陈振华整了整文件。
他要在汉东搞全域协同改革,不是想把散装的汉东强行合成一个整体,而是让更多的产业转移、升级和配套协作发生在汉东内部。
但想实现这个构想,还得从长计议。
这里面涉及到一个核心问题:有些强市的配合意愿不会太高。
逻辑很简单。
当本地税收大于本级刚性支出,不但不用省里大量补贴,还要向省里做下级上解的时候,这个市对省里的依存度就低。
当本地税收不够覆盖工资、教育、社保、兜底,很大一部分开支要靠省里给钱的时候,这个市的依存度就高。
因为这个逻辑,汉北、汉南、汉中的各个市,对他即将提出的全域协同改革的态度,将会截然不同。
汉北的财政依存度高,就会多听听话;财政依存度低的市,那就不一定了。
特别是,省会城市的一把手,那位李达康同志。
陈振华正想着,敲门声响了。
小韩推门进来,微微欠身:“陈省长,京州市委书记李达康同志到了。”
陈振华收回思绪,目光从窗外的天际线移回室内。
他坐直了身子,整理了一下桌面的文件,声音平稳而清晰:“让他进来。”
李达康一进门,脚步没有停顿,径直朝陈振华走来,隔着办公桌便主动伸出了手。
“陈省长,你好!”
声音洪亮,带着京州主政者特有的干练利落。
他的手掌宽厚有力,握上来时带着一股热忱。
虽然都是副部,但他是省会城市的书记,对面是全省政府的二把手。
而且,四十出头的副部,和他五十多岁的副部,能一样吗?
想到这,李达康的笑容更灿烂了些。
陈振华站起身,迎上那只手,轻轻一握,随即松开,侧身示意沙发区:“李书记,请坐。”
两人在沙发区落座。
小韩端了茶进来,轻轻放在李达康面前,又退了出去,带上了门。
李达康没有急着端茶杯,而是先打量了一眼这间办公室。
陈设简单,除却墙上比以前那位常务副省长多了一幅端庄稳健的字外,并没有多余的装饰,桌上文件摞得整整齐齐,窗台上没有盆景。
和他在省委会上对这位新常务副省长的第一印象完全吻合:干练,务实,不搞花架子。
他对陈振华的好感又多了些。
“李书记,今天请你过来,主要是想听听京州的经济情况。”
陈振华开门见山,没有绕弯子,“我到汉东几天了,省直部门大差不差都沟通过了,地市也约了几位市长来谈。”
“但京州作为省会,在全省经济盘子里的分量,不言而喻。”
“所以我才想单独跟你这个一把手书记聊聊。”
李达康点了点头,端起茶杯抿了一口,放下,目光稳当当地落在陈振华脸上:“陈省长想听哪方面的?”
“先说大盘子吧。”
陈振华靠在沙发背上,姿态放松,但目光专注,“京州前三季度的GDP增速、财政收入、固定资产投资完成情况,还有——你判断,年底能不能收好官?”
李达康没有拿材料,也没有翻笔记本,张口就来,数据报得清晰利落。
前三季度京州GDP增速、一般公共预算收入、固定资产投资额,一串数字从他嘴里说出来,像是刻在脑子里一样。
说到最后,他补了一句:“年底收官问题不大,但结构上的压力,我还是要跟陈省长交个底。”
“什么压力?”
“房地产依赖。”
李达康没有回避,直言不讳,“京州的房地产投资占固定资产投资比重,这几年一直在高位运行。”
“特别是今年,因为光明峰项目的如火如荼。”
“市场好的时候,地卖得出去,财政宽裕,什么都好说。”
“但今年土地出让收入明显下滑,如果再不想办法把产业结构调过来,京州的经济增长质量,会出问题。”
陈振华语气平稳:“达康同志,你这个问题,说到了点子上。”
“我今天上午看材料,也注意到了京州房地产投资占比偏高的问题。你有想过怎么调吗?”
李达康显然是有备而来,思路清晰,从先进制造业补链、现代服务业升级、开发区亩均效益提升三个方向,讲了一套相当完整的产业转型思路。
陈振华听着,不时点头,偶尔追问一两个细节。
等李达康讲完,陈振华沉默了几秒,然后开口,语气比方才认真了几分:“达康同志,你的思路,我基本认同。”
“但京州的时间不多了。年底的总量出来,京州能破万吗?”
“据我所知,余杭今年可是要破万了。”
果然,这一句话点到了李达康真正的心结。
据预测,京州到年底,是差一点点不到万亿。
几百亿的距离,可能就是几栋大楼、一座大厂、几个公司的差距。
京州作为汉东的省会,在这个国家“十二五”的收官之年,达不到万亿。
“沙李配”,还有可能吗?
是的,到现在,李达康还心心念念着沙李配。
“陈省长,我坦率地讲,还差一些。”
李达康的语气沉了半分,“这也是我今年的心结。”
“您从胶州岛来,是改革大将,省会城市的发展……”
陈振华笑了笑。
看来他对李达康的了解还是准确的。
为了政绩,他是从来不会吝啬自己的面子的。
“来到汉东,我也是有所准备的。我是有方案的。”
“那就感谢陈省长!京州的八百万老百姓,会记住您的贡献的!”
李达康笑着,上来就是一顶大帽子,生怕陈振华反悔。
陈振华摆了摆手:“先别急着感谢。”
李达康的动作停下来了。
“我想问你一个问题,如果省里要推一项跨区域的产业协同改革,京州愿意拿出多少资源来跟兄弟城市共享?”
李达康的目光微微一凝。
这……他看了陈振华一眼,有些疑惑。
这个什么产业协同改革,他事先并没有听任何人讲过。